Uluslararası insan hakları standartlarına uygun olarak hazırlanan bu rehber; idari gözetim yerine uygulanabilecek alternatif önlemler konusunda uygulayıcılara yol göstermeyi amaçlamaktadır. Rehber, özgürlükten yoksun bırakmanın son çare olması gerektiğini vurgulamakta; bildirim yükümlülüğü, kefalet ve belirli bir yerde ikamet gibi alternatif tedbirlerin hukuki çerçevesini ve uygulama örneklerini sunmaktadır.